Надзор прокурора за соблюдением законов при возбуждении уголовного дела
Согласно статье 94 УПК Украины поводами к возбуждению уголовного дела являются:
1) заявления или сообщения предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, представителей власти, общественности или отдельных граждан;
2) сообщения представителей власти, общественности или отдельных граждан, задержавших подозреваемое лицо на месте совершения преступления или с поличным;
3) явка с повинной;
4) сообщения, опубликованные в печати;
5) непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления.
Прокурор должен осуществлять надзор за законностью возбуждения каждого уголовного дела, предотвращать промедление с ее нарушением при наличии очевидных признаков преступления, а также немедленно отменять незаконные постановления, в том числе за малозначительными фактами, которые лишь формально содержат признаки преступления (п. 3.3. Приказа Генерального прокурора Украина 4/1 гн от 20.04.2004).
Основной задачей стадии возбуждения уголовного дела является быстрое и принципиальное реагирование на информацию, которая поступает в правоохранительные органы, о совершенных преступлениях и такие, которые готовятся, создание необходимых предпосылок проведения расследования по таким делам. От того, насколько своевременно, законно и обоснованно принято решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела, во многом, с одной стороны, зависит быстрое и полное раскрытие преступления, изобличение виновных, возмещения потерпевшему причиненного ущерба, а с другой - предотвращение случаев незаконного и необоснованного приведения в действие сложного механизма уголовно-процессуального производства уголовного дела, необоснованного ущемления прав и законных интересов граждан.
Задачами прокурорского надзора в этой стадии процесса является обеспечение: 1) полной регистрации заявлений и сообщений о готовящихся и совершаемые преступления, 2) соблюдение сроков регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, 3) проверки заявлений и сообщений о преступлениях средствами, определенными законом, 4 ) принятие законных и обоснованных решений по заявлениям и сообщениям о преступлениях; обязательное уведомление о последствиях решения таких заявлений и сообщений заинтересованных лиц с разъяснением порядка обжалования принятого решения; 5) принятие мер к устранению нарушений закона, причин и условий, им способствовали; привлечению виновных должностных лиц к установленной законом ответственности; 6) прав и законных интересов участников процесса. (Шумский П.В. Прокуратура Украины: Учеб. Пособие для студ. Юрид. ВУЗов и факультетов. - М.: Вентури.-1998. - С. 132, 236-237).
Другие статьи по теме:
- Надзор за соответствием правовых актов органов местного самоуправления требованиям Конституции Украины и действующему законодательству- Методика и тактика надзора за соблюдением и применением законов
- Реплика прокурора
- Прокурорский надзор за соблюдением законов при исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы
- Задача прокурора при подготовке к судебным дебатам
