Понятие, принципы и виды общеобязательного государственного социального страхования
Для реализации Концепции социального обеспечения населения Украины были разработаны Основы законодательства Украины о социальном страховании, принятые в виде базового закона. Основы законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании (далее - Основы) в соответствии с Конституцией Украины определяют принципы и общие правовые, финансовые и организационные основы обязательного государственного социального страхования граждан в Украине.
Социальное страхование является одной из организационно-правовых форм социального обеспечения, определяющей категорией в котором есть социальные риски и требование их обязательного и добровольного страхования.
Согласно ст. 1 Основ общеобязательное государственное социальное страхование - это система прав, обязанностей и гарантий, предусматривающая предоставление социальной защиты, которая включает материальное обеспечение граждан в случае болезни, полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельств, а также в старости и в иных случаях, предусмотренных законом, за счет денежных фондов, формируемых путем уплаты страховых взносов собственником или уполномоченным им органом (далее - работодатель), гражданами, а также бюджетных и других источников, предусмотренных законом.
Социальное страхование - это установленная государством система права по предоставлению социальных услуг и материального обеспечения гражданам в случае болезни, полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от гражданина причинам, старости и в иных случаях, предусмотренных законом, за счет денежных средств, которые формируются путем уплаты страховых взносов работодателями и наемными работниками, а также бюджетных ассигнований в случаях, определенных законодательством [4, с. 31]. Социальное страхование можно представить как социальную систему, которая ставит целью создание общенациональной организации взаимопомощи обязательного характера, которая сможет действовать достаточно эффективно лишь в том случае, если она будет всеобъемлющей как с точки зрения охвата ею населения, так и с точки зрения покрытия рисков.
Финансирование выплат по социальному страхованию осуществляется за счет страховых взносов работающих лиц и их работодателей. В финансировании систем социального страхования иногда также участвует государство.
Можно выделить следующие основные элементы социального страхования:
- Социальное страхование, финансируемое за счет взносов, которые обычно солидарно платят работодатели и работники, при возможном участии государства в форме взносов за определенные категории работников или дотаций за счет общих налогов;
Другие статьи по теме:
- Реформа действующей системы социального страхования в Украине- Субъекты и объекты общеобязательного государственного социального страхования
- Система права социального обеспечения
- Принципы права социального обеспечения
- Источники права социального обеспечения
